英国选出“悬浮议会” 英镑前途“悬浮”

  严婷

  在投资者的词典里,“不确定性”的同义词便是“风险”。随着英国大选结果公布,继1974年以来英国又一次出现了“悬浮议会”(“Hung Parliament”,即没有一个政党获得超过半数的国会席位)。上周五,伦敦汇市英镑欧元美元的汇率双双下跌。

  英镑遭打压

  但已被确定的“悬浮议会”却产生了政治经济双重的“不确定性”对于组建政府内阁的各种可能性是第一重,但即使组阁谈判有了结果,英国将如何解决创历史新高的财政赤字才是真正“悬浮”的不确定性。

  分析人士表示,英国国会目前的僵局仍是目前英镑汇率受到打压的主要因素。

  上周五,英镑兑美元跌至1.45美元下方的一年低点,兑欧元重挫逾2%,之后因保守党和自民党摆出为组建联合政府进行磋商的姿态后,英镑才稍稍反弹。如果接下来组阁谈判被拖延得越久,市场看到的不确定性将越大,那么英镑将更加前途未卜。

  除了“内因”之外,随着欧元区希腊援助计划的不断明朗以及可能出现的欧元区机制改革等利好消息也可能进一步使得英镑兑欧元有所降低。

  另一方面,国际评级机构随时可能推波助澜。但截至目前,国际评级机构穆迪称英国大选结果未对该国信用评级产生直接影响,无多数党的局面并不一定会削弱英国稳定债务的能力或意向。但它同时表示,赤字控制方案对于维持其评级立场“至关重要”。

  财政削减计划仍不明朗

  英国在上个世纪一共只出现过两次悬浮议会,均以一年之后重新选举告终,所以哪几个党派组阁后都很有可能会再进行一次选举。英国政治研究协会主席、利物浦大学政治系主任乔纳森唐恩认为,眼下英国最紧要的事就是解决高筑的债务问题,这需要有一个明确的政策,而悬浮议会很可能内部政策观点不一、问责不清,不利于解决问题。

  围绕希腊的欧元区债务危机让英国在市场转移注意力之前尚且得以喘息。Open University的希普曼指出,一旦欧元区平静下来,市场的注意力将很可能进一步集中到英国的公共财政上来,如果到时再没有一个有力的政府采取有效的削减支出和增加税收的话,事态将会严重得多。

  但即使日后组阁的结果公之于众,下一届政府在如何解决这一问题上仍然存在更多的“不确定性”。

  由于削减支出计划的政治敏感度很强,英国三大政党中没有任何一个深入解析过他们究竟将如何削减赤字与减少开支。伦敦财政研究所在4月末的一份报告中就指出,“各政党似乎都没有透露具体细节,尽管自民党的表现稍好些。”

  “激活”经济是根本

  诺丁汉大学当代中国学学院院长姚树洁在其博客中指出,英国的国民经济如今结构失衡:服务占77%,工业占22%,农业1%。其中制造业就业的比重为10%。在金融危机以及后危机时代,英国最擅长的金融业逐渐衰退。如何振兴工业的发展也是大问题。

  另外,分析人士对英国的出口前景也表示不容乐观:毗邻深陷债务危机的欧元区国家,英国今后的出口也将面临更大风险。

  复旦大学经济学院副院长、金融学教授孙立坚接受《第一财经日报》记者采访时便指出,尽管减少财政赤字是目前英国经济的当务之急,但如何“激活”英国的经济活力才是最根本的问题。

  

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